一、什么是公開募捐？

答：慈善募捐包括面向社會公眾的公開募捐和面向特定對象的定向募捐兩種形式。公開募捐是指慈善組織基于慈善宗旨，面向社會公眾募集財產的活動，通常沒有特定的募捐對象，并在公開場所或平臺開展，募捐過程和結果是公開透明的。

二、哪些募捐行為屬于公開募捐？

1.在公共場所設置募捐箱或收款信息。例如：募集舊衣、舊圖書等物資的舊物募捐箱；在公共場所通過展示收款二維碼或銀行賬號的海報和視頻，也屬于公開募捐。設置募捐箱的單位必須具備公開募捐資格，否則就屬于非法募捐。禁止不具資格組織或個人以“慈善”“公益”等名義開展廢舊衣物回收活動。

2.通過舉辦面向社會公眾的義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會等方式開展公開募捐。例如：不少機構都會做義賣，銷售一些殘障人士制作的手工藝品，不少學校也經常組織學生開展愛心義賣活動。義賣是公開募捐活動，需要有公開募捐資格才能開展，否則就是違法的。

3.通過廣播、電視、報刊等媒體開展公開募捐。

4.通過互聯網開展公開募捐。完成募捐方案備案后，需要在民政部統一或者指定的慈善信息平臺發布公開募捐信息，同時可以在以本慈善組織名義開通的門戶網站、官方微博、官方微信、移動客戶端等網絡平臺發布。

5.其他公開募捐方式。某些有創意的募捐方式可能不在上述范圍內。

三、如何判斷公開募捐的合法性？

1.查詢公開募捐主體是否是具有公開募捐資格的慈善組織。核實活動舉辦方的合法身份和是否具有公開募捐資格，只要通過全國慈善信息公開平臺“慈善中國”，就可查詢該組織是否屬于具備公開募捐資格的社會組織。

2.查詢公開募捐信息是否在民政部門備案。公開募捐信息需要先備案再發布，慈善組織應當事先將公開募捐方案通過“慈善中國”網站提出備案申請，由同級民政部門同意后進行對外發布，具體備案情況同樣可以通過全國慈善信息公開平臺“慈善中國”查詢。

3.核實發布公開募捐信息的平臺是否是民政部指定的慈善組織互聯網公開募捐信息平臺。

4.核實公開募捐信息是否符合慈善組織章程載明的宗旨和業務范圍，是否有明確的募捐目的和捐贈財產使用計劃，是否使用了本組織賬戶。如果以慈善組織名義開展的公開募捐活動，但使用個人和其他組織的賬戶收取捐款，屬于違法行為。

尤其是用個人賬號收款會面臨很大風險。《中華人民共和國會計法》《基金會管理條例》《民間非營利組織會計制度》均明確規定單位資金嚴禁以自然人名稱開立賬戶存儲。否則，不僅無法開具捐贈發票，也無法監管，不能納入審計范圍，即使出現截留、挪用善款等職務犯罪也難以發現。

5.核實在募捐活動現場或者募捐平臺的顯著位置，是否公布了本組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯系方式、募捐信息查詢方法等。

大家如果發現非法募捐活動，可以向臺州市民政局舉報（聯系方式：0576-81877006），發現假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財產的，還可以向公安機關舉報。

來源：社會福利和養老服務處