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溫嶺市聚焦“三廉建設(shè)”縱深推進(jìn)清廉社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展
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自清廉建設(shè)工作啟動(dòng)以來(lái),溫嶺市緊密圍繞省委及臺(tái)州市委關(guān)于清廉社會(huì)組織建設(shè)的總體部署與工作要求,深入推進(jìn)“三廉建設(shè)”,從多維度、多視角、多方位全面發(fā)力,切實(shí)強(qiáng)化清廉社會(huì)組織建設(shè)。通過(guò)激活“清廉細(xì)胞”的源動(dòng)力,成功探索出黨的建設(shè)與清廉建設(shè)深度融合、相互促進(jìn)的新路徑,實(shí)現(xiàn)了兩者之間的同頻共振,為清廉社會(huì)組織的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一、堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),優(yōu)化制度建設(shè)把牢“清廉方向” 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)組織發(fā)展方向。一是組建專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍。由市民政局牽頭,聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門(mén)、綜合監(jiān)管部門(mén)組建溫嶺市清廉社會(huì)組織建設(shè)工作專班,打造一支綜合素質(zhì)佳、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的干部隊(duì)伍,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉社會(huì)組織建設(shè)。二是完善清廉制度建設(shè)。配套出臺(tái)《溫嶺市推進(jìn)清廉社會(huì)組織建設(shè)實(shí)施方案》,明確總體要求、主要任務(wù)、工作步驟,落實(shí)責(zé)任部門(mén),加強(qiáng)組織保障。印發(fā)《溫嶺市清廉社會(huì)組織建設(shè)專班工作機(jī)制》《2024年溫嶺市清廉社會(huì)組織建設(shè)工作要點(diǎn)》,制定《溫嶺市清廉社會(huì)組織建設(shè)工作任務(wù)清單》,細(xì)化清廉建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確工作重點(diǎn),落實(shí)落細(xì)清廉建設(shè)工作。三是夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)相融合,印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)社會(huì)組織在章程增加清廉建設(shè)內(nèi)容的通知》,結(jié)合年檢年報(bào)、社團(tuán)換屆、等級(jí)評(píng)估等工作,落實(shí)“兩個(gè)入章”,督促和引導(dǎo)社會(huì)組織將黨組織建設(shè)、清廉建設(shè)寫(xiě)入章程,截至目前全市社會(huì)組織黨建入章率已達(dá)95%。落實(shí)社會(huì)組織黨建工作“六同步”機(jī)制,深化“單建+聯(lián)建”“實(shí)體+功能”運(yùn)行模式,將黨的建設(shè)融入社會(huì)組織運(yùn)行發(fā)展全過(guò)程。 二、強(qiáng)化清廉監(jiān)管,深化專項(xiàng)治理筑牢“清廉底線” 充分發(fā)揮政府“指揮棒”作用,緊扣《臺(tái)州市清廉社會(huì)組織建設(shè)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)工作,堅(jiān)持以“以規(guī)范促清廉”為主線,聚力社會(huì)組織內(nèi)部治理提升。一是管好“關(guān)鍵人”推動(dòng)源頭監(jiān)管。推進(jìn)社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人政治審核及任職談話,去年累計(jì)對(duì)113家197位負(fù)責(zé)人開(kāi)展聯(lián)審,清退不符合人員3人;對(duì)新成立的46家社會(huì)組織80位負(fù)責(zé)人開(kāi)展任職談話,從源頭上把牢社會(huì)組織清廉發(fā)展方向。二是抓好“關(guān)鍵點(diǎn)”推動(dòng)全流程監(jiān)管。嚴(yán)格登記準(zhǔn)入審查,從成立必要性、發(fā)起人代表性和運(yùn)行可行性等方面嚴(yán)格審核把關(guān),重點(diǎn)審核開(kāi)辦資金、注冊(cè)地址、法人信用等關(guān)鍵信息,杜絕打擦邊球搞變通打折扣,去年溫嶺市社會(huì)組織審核通過(guò)登記成立22家,勸退3家。三是聚焦“關(guān)鍵事”開(kāi)展專項(xiàng)治理。落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查和跨部門(mén)聯(lián)合檢查,信用聯(lián)合懲戒等綜合監(jiān)管措施,開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)專項(xiàng)整治和亂收費(fèi)整治工作,對(duì)全市72家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展全面的抽查檢查,去年累計(jì)發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改問(wèn)題 3 個(gè),有效發(fā)揮監(jiān)管效能。 三、加大培育扶持,開(kāi)展公益項(xiàng)目增強(qiáng)“清廉動(dòng)能”。 堅(jiān)持貫徹“以規(guī)范促清廉”理念,充分發(fā)揮項(xiàng)目示范帶動(dòng)作用,緊扣民政項(xiàng)目謀劃與建設(shè),激發(fā)社會(huì)組織清廉內(nèi)生動(dòng)力。一是深化清廉規(guī)范建設(shè)。根據(jù)《浙江省社會(huì)組織建設(shè)規(guī)范》要求,針對(duì)基金會(huì)、慈善組織、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等不同種類社會(huì)組織共計(jì)122位負(fù)責(zé)人開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)會(huì)覆蓋,完善社會(huì)組織法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),提升規(guī)范化建設(shè)水平。二是規(guī)范公益項(xiàng)目工作程序。嚴(yán)格遵循《溫嶺市公益創(chuàng)投管理暫行辦法》,通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)、初審、評(píng)審、公示等程序,確立2023年度公益創(chuàng)投項(xiàng)目19個(gè),累計(jì)投入補(bǔ)助資金57萬(wàn)元。開(kāi)展公益項(xiàng)目全流程督導(dǎo)與培訓(xùn),以確保項(xiàng)目健康規(guī)范開(kāi)展,指導(dǎo)社會(huì)組織規(guī)范整理財(cái)務(wù)及活動(dòng)記錄,推動(dòng)項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)展和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。三是積極推進(jìn)“嶺苗護(hù)”黨建聯(lián)建項(xiàng)目。建立市社會(huì)組織“紅領(lǐng)匯”黨建聯(lián)建機(jī)制,推出“嶺苗護(hù)”兒童幫扶品牌項(xiàng)目。通過(guò)志愿服務(wù)和專業(yè)社會(huì)工作相結(jié)合的方式,為困難兒童提供多元化、專業(yè)化、個(gè)性化的幫扶關(guān)愛(ài)。自項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái),已有8家聯(lián)建成員單位與32名兒童結(jié)對(duì)開(kāi)展志愿服務(wù),同時(shí)三家社工機(jī)構(gòu)為27名兒童提供專業(yè)的社會(huì)工作個(gè)案幫扶,有效地幫助兒童樹(shù)立健康心態(tài),積極面對(duì)生活。接下來(lái)將持續(xù)以推動(dòng)社會(huì)組織的規(guī)范化、清廉化建設(shè)為契機(jī),提升項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用,并為困難兒童提供更加精準(zhǔn)有效的幫扶服務(wù)。 |
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