為深入貫徹中國式現代化的發展要求，全面加強清廉社會組織建設，有效匯聚社會各界力量，共同構筑清廉生態，提升社會組織參與社會治理的效能與品質，仙居縣民政局打造“清風益行”縣域社會組織清廉品牌，通過構建“三賦能、三聯動、三監管”的創新機制，全方位、多層次地推動清廉社會組織建設邁向新臺階。

一、向內賦能，提升清廉建設與組織業務融合度

場景化“深度賦能”。將社會組織賦能場景放置于公益創投項目、等級評估等具體業務中，通過項目化實踐和等級評估的倡導推動，增強社會組織項目開展能力，謀劃挖掘、培育“勤廉”優秀品牌項目10個。2024年上半年已培育清廉社會組織示范點6家，其中5家均已申報縣福彩公益創投項目，通過項目化運作，增強組織清廉建設影響力。

崗位化“精細賦責”。針對社會組織管理人員、財務人員、黨支部書記等特殊關鍵崗位，開展精細化崗位賦能培訓和任職談話等方式，理清崗位職責，提高其業務素質，調動相關人員承擔社會組織清廉建設工作的積極性，通過關鍵少數人員的帶頭引領作用，促進社會組織參與清廉建設中。今年以來，縣民政局已對10家社會組織20名社會組織主要負責人開展任職談話，已開展針對社會關鍵崗位的培訓3次，并向黨員干部發送清廉短信23條。

精準化“及時賦策”。經常性組織開展社會組織最新政策理論學習，通過社會組織微信群和愛仙居APP轉發《中國社會組織動態》等平臺的政策和動態信息，并發布縣域內社會組織相關活動情況，進行社會組織相關動態及政策的傳達，今年以來，已發布的政策及動態信息達140多條，確保社會組織成員對黨的最新理論、社會組織相關政策有深入的理解和把握，為清廉實際工作開展提供堅實的理論基礎和政策支持。

二、多方聯動，提高清廉建設與縣域資源整合度

共促化“支部聯建”。在社會組織綜合黨委及其他黨建工作機構的帶領下聯學共建，以聯合學習理論、聯抓黨員教育、聯手服務群眾、聯心共同發展，形成黨支部優勢相互借鑒、黨員綜合素養共同提高、黨支部工作共建共發展的良好格局。通過社會組織綜合黨委的聯動性，面向社會組織內黨員開展黨紀學習教育專題講座2次，并組織綜合黨委內3家社會組織共同參與到《條例》學中，已學習至《條例》第四十九條內容。

集成化“資源聯合”。開展仙居縣社會組織資源調研，梳理《仙居縣社會組織資源清單》，成立社會組織服務聯盟，調動社會組織充分利用自身的資源和優勢，與其他組織進行資源共享，加強交流合作，共同學習借鑒清廉建設的先進經驗和做法。目前縣民政牽頭成立“社企E站”服務聯盟，整合縣醫療器械行業協會、縣尚理醫療器械研究所和縣陽光義工協會的資源，組織開展各項專業技術培訓和服務41場，累計服務企業70余家、職工600余人次，共同服務仙居縣醫械小鎮園區企業及職工。

常態化“活動聯辦”。通過“510”清廉宣傳月等節日，調動縣域內社會組織參與活動聯辦，共同舉辦各類清廉文化、主題教育、警示教育等活動，增強社會組織的清廉意識和自律能力，讓清廉文化深入人心，形成人人講清廉、處處見清廉的良好氛圍。據不完全統計，縣老體協等7家社會組織在“510”清廉宣傳月共開展服務場次40場，惠及人數5100人次。

三、閉環監管，促進清廉建設與機構運行協同度

精細化“成員監管”。發布《仙居縣關于進一步做好全縣社會組織發起人和負責人人選審核工作的通知》和《仙居縣社會組織人員選聘規則》，通過對主要負責人和成員的個人品質、專業能力、管理能力、社會信用等方面的篩選把控，加強對于社會組織負責人任用及社會組織成員選聘的管理，增強其履職能力和責任意識，促進清廉社會組織建設。目前已對16家社會組織、68名社會組織負責人進行聯審，清出3名不符合任職要求人選。同時，繪制《仙居縣社會組織人員選聘流程》，以流程圖的方式，讓社會組織可以更加直觀地理解熟悉社會組織人員選聘規則，明確選聘流程，規范人員選聘行為。

規范化“財務監管”。出臺《仙居縣社會組織財務管理制度》《仙居縣社會組織志愿者補貼發放標準》加強仙居縣社會組織的財務管理，確保其資金使用的合規性和透明度。其中，《仙居縣社會組織財務管理制度》明確社會組織的財務操作流程、預算編制、資金管理、票據管理、財務報告等方面的要求。開展公益創投社會組織申報培訓會，針對社會組織財務人員專題講解項目財務預算制作的標準與要求，從預算編制源頭強化項目財務監管。

長效化“業務監管”。擬定《仙居縣社會組織業務報告制度》，加強業務主管部門對社會組織的業務活動指導。社會組織定期向業務主管單位提交業務報告，匯報其業務開展情況、項目進展、成果展示等。主管部門通過審閱業務報告，掌握社會組織的業務動態，發現問題及時糾正。此外，對承接公益創投等項目的社會組織，引入第三方監管機制，由專業機構對項目實施情況進行跟蹤、評估和審計，確保項目資金合規使用和項目有效實施。